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爭當新時代排頭兵先行者 上海新起點上再出發
2017-12-0408:10解放日報評論（人參與）
原標題：爭當新時代排頭兵先行者 上海新起點上再出發 改革步履越堅定，創新脈動越強勁
近日航拍的濱江兩岸世博段美景。今年年底黃浦江兩岸45公裡岸線將全線貫通開放，還江於民、還景於民。本報記者 海沙爾 攝
■新華社記者 薑微 何欣榮
上海興業路76號，中共一大會址大門銅環熠熠生輝。川流不息的人群來到這裡，銘記建黨歷史，汲取精神動力。
初心如磐，使命在肩。作為黨的誕生地，上海將以怎樣的擔當和作為，踏上踐行十九大精神的新征程？精義入神，以致用也。這座以當好改革開放排頭兵、創新發展先行者為己任的光榮城市，朝氣勃發，繼續奮楫爭先。
砥礪奮進
紅色起點激湧不竭動力
深秋的上海，持續迎來參觀熱潮的中共一大會址，修葺重開後已有逾百萬人次到訪。光榮的歷史，紅色的起點，成為輸註新動能、謀劃新發展的“充電站”。
秉持中國共產黨“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心，上海正積極邁向卓越的全球城市。全國第一個自由貿易試驗區、第一個獲批綜合性國傢科學中心、率先啟動地方國資國企改革、率先出臺領導幹部親屬經商辦企業規范、率先實施司法改革試點……在全國深化改革開放的大局中，上海始終勇立潮頭、走在前列。
新時代賦予新使命。起點意味著更大的擔當，呼喚更大的作為。中共中央政治局委員、上海市委書記李強表示：“面對新時代新要求，要始終保持共產黨人的初心和本色，堅定理想信念，強化使命擔當，奮力走好新時代的長征路。”
“不忘初心、牢記使命、永遠奮鬥”——回蕩在一大會址紀念館的錚錚誓言，刻進瞭上海的城市基因，成為激勵上海不懈奮鬥的號角。6400平方公裡的熱土上，處處呈現著謀發展、抓改革、促創新的新氣象。
建設好自貿區和全球科創中心，是上海承載的兩大國傢戰略。十九大報告提出：“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。”目前，上海已向中央提交自由貿易港籌建方案。 下轉◆7版 （上接第1版）“這傳遞出明確信號：在中國新一輪高水平對外開放中，上海依然要當排頭兵。”復旦大學自貿區綜合研究院秘書長尹晨說。
通過聚焦投資、貿易、金融等領域的改革，上海自貿區在原有的貿易、物流和加工制造之外，積極培育融資租賃、文化創意、全球維修等新產業、新業態。統計顯示，截至今年三季度，上海自貿區累計新設企業4.9萬戶，是前20年企業總數的1.36倍。
惟改革者進靜電抽油煙機，惟創新者強。改革的步履越堅定，創新的脈動越強勁。
已經掛牌的張江實驗室，是世界最大的光子大科學設施集群之一。實驗室管理的上海光源等設施，為全國科研人員提供瞭研究“利器”。以十九大精神為指引，張江實驗室確定的最新目標是：到2030年，躋身世界一流的國傢實驗室行列，為中國科技強國和上海全球科創中心提供強有力支撐。
走在前列、沖在前沿，這是上海改革創新的最大特點。人工智能是世界各國角逐的科技制高點。今年11月底，人工智能“獨角獸”商湯集團與上海市政府簽訂戰略合作協議，約定未來5年，在滬投資不低於60億元，推進人工智能技術創新與生態圈建設。
“上海在地方政府中率先發佈推動人工智能發展的實施意見，率先以政府名義與一傢創業型企業簽約。”商湯集團副董事長張文感慨，這種“率先”意識正是商湯落滬的重要原因。
落實落地
“三個導向”強化“對標”意識
“辦理同一傢企業的業務，為什麼材料還要重復遞交？”近日，在浦東新區行政服務中心新設的19號“找茬”專窗前，利達公司負責人朱麗佳的鬱悶得到釋放。
浦東新區行政服務中心負責人蔣紅軍說，如果市民和企業反映的問題不復雜，基本上隔天就能解決。根據“找茬”結果，設置集中審批窗口的構想，已經提上浦東的工作議程。
百尺竿頭，更進一步。得益於自貿區改革，上海的營商環境雖已位居全國前列，但“找茬”專窗的設置，顯靜電機保養示出上海優化營商環境永不止步、永不自滿。
“帶著問題學，盯著問題幹”，是上海學習貫徹十九大精神的鮮明特征。對標十九大確定的新目標新任務，上海市委書記李強要求全體黨員大興調查研究之風，進企業、進社區、進農村，堅持需求導向、問題導向、效果導向，最終解決實際問題。
解真題、求實效。“三個導向”傳遞的信號是，不但要讓用戶“找茬”，還要善於自己“對標”。通過查找和補上短板弱項，來提升人民群眾的滿意度、市場主體的獲得感。始終瞄準國際最高標準、最好水平調整發展標桿，實現更大的擔當和作為。
對標的過程，是善於學習、不斷提高的過程。環顧長三角，浙江的“最多跑一次”、江蘇的“審批不見面”，做得有聲有色。對照比較中，上海愈加清醒：隻有虛心學習兄弟省份的經驗，才能更好發揮制度環境的優勢。
對標的過程，更是自我加壓、邁向卓越的過程。隨著全球化的深入，世界范圍內的投資環境競爭日趨激烈。在上海自貿區和張江科學城，“對標國際最高標準、最好水平”成為幹部群眾的重大責任。對標發現的短板，就是改革的發力點和突破口。
不僅經濟領域要對標，民生領域同樣如此。根據上海市政府的承諾，今年年底黃浦江兩岸45公裡岸線將全線貫通開放，還江於民、還景於民。
“卓越的全球城市，需要打造世界一流的卓越水岸。”上海市市長應勇表示。在徐匯濱江，完善硬件建設的同時，正著力加強文化設施、跑步驛站等功能佈局，既滿足市民的生態需求，也給遊客帶來更好的品質體驗。
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